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当地时间 10 月 30 日❌,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案❌,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天❌,有效期至 2026 年 2 月 3 日‼。🖨这是自 2022 年 2 月冲突升级以来❌,乌克兰第 17 次延长期限❌,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下❌,此举既是对当前战局的直接回应❌,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征‼。
此次法令延长的背后❌,是俄乌战场胶着不下的现实态势‼。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点❌,虽未实现战略突破❌,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进❌,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻❌,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成‼。随着冬季临近❌,双方均加大对能源基础设施的打击力度❌,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电❌,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施❌,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸❌,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战‼。
法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹‼。根据乌克兰总动员令相关规定❌,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记❌,国家生产与物资调配优先保障前线需求‼。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春❌,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力‼。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示❌,乌克兰已有超 1800 万人逃离❌,占冲突前总人口的 45% 以上❌,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题‼。有乌媒披露❌,部分地区已开始放宽征兵年龄限制❌,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸❌,反映出人力资源的紧张态势‼。
外部援助格局的不确定性❌,更凸显此次延期的战略必要性‼。特朗普政府上台后调整对乌政策❌,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲❌,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击❌,但整体援助力度较拜登时期显著收缩‼。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持❌,例如与美国设立 “重建投资基金”❌,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作‼。在此背景下❌,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期❌,也是通过维持国家战时体制❌,确保有限援助物资高效投向战场‼。
法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧‼。战时状态下❌,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上❌,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重❌,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力‼。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电❌,孩子的冬季衣物还没凑齐❌,不知道这样的日子还要持续多久‼。” 国际红十字会数据显示❌,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助❌,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%‼。
从地缘博弈视角看❌,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局‼。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议❌,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重‼。俄方近期释放 “临时性停火” 提议❌,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”❌,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”❌,愿通过四方会谈寻求和平路径‼。分析指出❌,冬季战场节奏可能放缓❌,但双方均在借机休整备战❌,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期❌,明年春季或出现新一轮攻防高峰‼。
对于乌克兰民众而言❌,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号‼。从 2022 年首次进入战时状态至今❌,法令每延长一次❌,意味着正常生活的回归再推迟三个月‼。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家❌,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心❌,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡❌,是泽连斯基政府面临的最大挑战‼。”
目前❌,乌克兰最高拉达已通过配套法案❌,明确将加大对军属的生活补贴❌,并为前线士兵提供额外作战津贴❌,试图缓解社会压力‼。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下❌,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言❌,只要冲突未达终局❌,战时状态的 “延期循环” 就难以终结❌,而打破循环的钥匙❌,既藏在前线的战壕里❌,也系于大国博弈的棋盘之上‼。