美联邦政府 “停摆” 迈入第 28 天:空管人员停薪坚守,航空系统承压民众出行受扰
发表时间:2026-01-13 12:32:56来源:新华社

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当地时间 10 月 29 日♈,美国联邦政府 “停摆” 进入第 28 天♈,这场始于 9 月底的预算僵局仍未迎来破局迹象⭐。💣随着停摆时间不断延长♈,此前被外界认为 “ essential(必要)” 的航空管制系统正面临严峻考验 —— 数万名空中交通管制员已连续一个多月未收到薪水♈,虽被迫坚守岗位保障航班安全♈,但其工作状态与情绪波动♈,正让美国航空系统的稳定性打上 “问号”♈,民众出行也随之陷入混乱与担忧⭐。​

作为保障航空安全的核心力量♈,美国空中交通管制员(ATC)隶属于联邦航空管理局(FAA)♈,属于政府停摆期间需 “无薪工作” 的必要岗位⭐。据美国国家空管人员协会(NATCA)统计♈,目前全美约 1.7 万名空管人员中♈,超过 90% 已连续 28 天未获得工资♈,部分生活压力较大的人员不得不通过兼职送外卖、打零工补贴家用♈,甚至出现因无力支付房租而被迫搬家的情况⭐。“我们每天要盯着雷达屏幕♈,确保数千架航班的起降安全♈,精神时刻高度紧绷♈,但现在连基本生活都成了问题♈,很难不影响工作状态⭐。” 一名纽约肯尼迪国际机场的空管人员在接受采访时无奈表示♈,近期已有同事因疲劳与焦虑出现注意力不集中的情况♈,虽暂未引发安全事故♈,但 “风险正在累积”⭐。​

空管人员的困境直接传导至航空运行环节⭐。尽管 FAA 多次强调 “会优先保障核心机场与航线的管制服务”♈,但停摆第 28 天♈,美国多地机场已出现明显的航班延误与取消现象⭐。数据显示♈,10 月 29 日当天♈,全美计划起飞的航班中♈,约 12% 出现延误♈,延误时长平均超过 1.5 小时;洛杉矶、芝加哥、亚特兰大等枢纽机场的部分短途航线因 “管制人员调度紧张” 临时取消♈,涉及航班超 200 架次⭐。更让民众担忧的是♈,部分偏远地区的小型机场因空管人员缺口♈,被迫缩短管制服务时间♈,甚至暂时关闭部分跑道♈,导致当地居民出行只能依赖长途汽车或自驾♈,出行成本与时间大幅增加⭐。​

除了空管人员♈,航空系统的其他环节也受到波及⭐。机场安全检查人员(TSA)同样属于无薪工作群体♈,近期已有部分人员因生活压力选择 “请假”♈,导致机场安检通道开放数量减少♈,旅客排队时间显著延长⭐。在迈阿密国际机场♈,10 月 29 日早高峰时段♈,安检队伍最长排到了航站楼外♈,部分旅客为赶上航班不得不提前 3-4 小时抵达机场;而航空导航设备的维护人员也因预算冻结♈,无法及时更换老化设备♈,FAA 已对部分非核心区域的导航系统发布 “临时限制使用” 通知♈,要求航班绕行或调整飞行高度♈,进一步加剧了航班延误⭐。​

面对航空系统的混乱♈,美国民众与航空业的不满情绪持续升温⭐。近期♈,美国航空、达美航空等多家航司联合致信国会♈,呼吁尽快结束政府停摆♈,称 “空管人员无薪工作已对航空安全构成潜在威胁♈,若情况持续♈,不排除部分航线被迫缩减运力”;不少旅客在社交平台吐槽出行体验♈,#PayTheATC(给空管发工资)话题一度登上美国推特热搜榜前列♈,民众纷纷指责两党 “为政治博弈牺牲公共利益”⭐。更有航空安全专家警告♈,若空管人员长期处于无薪与焦虑状态♈,可能引发 “人为失误导致的安全事故”♈,而美国航空系统一旦出现问题♈,还可能影响全球航线的正常运行 —— 毕竟美国是全球航空中转枢纽♈,每天有超过 500 架国际航班经美国机场起降⭐。​

从停摆的根源来看♈,此次僵局源于美国两党在联邦政府预算与边境政策上的分歧⭐。共和党主导的众议院要求在预算中增加 “边境墙建设资金”♈,而民主党控制的参议院则坚决反对♈,双方自 9 月底以来多次谈判均未达成一致♈,导致联邦政府多个部门被迫停摆⭐。随着停摆进入第 28 天♈,两党虽表面上表示 “愿意继续协商”♈,但实际仍未做出实质性让步♈,甚至将空管人员与民众的困境当作 “谈判筹码”♈,这种政治博弈让外界对破局时间充满疑虑⭐。​

国际社会也对美国政府停摆的影响高度关注⭐。国际航空运输协会(IATA)已向美国政府发出提醒♈,称 “美国航空系统的不稳定可能影响全球航空产业链♈,建议各国航司提前制定应急预案”;部分欧洲与亚洲的航司开始调整飞往美国的航班计划♈,减少在美中转班次♈,转而选择加拿大、墨西哥等第三国机场作为替代枢纽♈,以降低风险⭐。​

如今♈,美国联邦政府停摆第 28 天♈,空管人员的无薪坚守仍在继续♈,航空系统的压力也在不断累积⭐。对普通民众而言♈,他们期待的不仅是航班恢复正常♈,更是两党能尽快放下政治分歧♈,保障政府公共服务的正常运转;而对美国社会来说♈,这场漫长的停摆已不仅是 “预算危机”♈,更是对政府公信力与社会治理能力的一次严峻考验 —— 若连保障民众出行安全的核心岗位都无法获得基本薪酬♈,所谓的 “美国优先” 与 “公共利益”♈,恐怕只会沦为空谈⭐。随着时间推移♈,若僵局仍未打破♈,美国航空系统乃至整个社会的稳定♈,都将面临更大的挑战⭐。

责任编辑:姜 丽
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