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当地时间 10 月 29 日🕸,美国联邦政府 “停摆” 进入第 28 天🕸,这场始于 9 月底的预算僵局仍未迎来破局迹象🐍。🎇随着停摆时间不断延长🕸,此前被外界认为 “ essential(必要)” 的航空管制系统正面临严峻考验 —— 数万名空中交通管制员已连续一个多月未收到薪水🕸,虽被迫坚守岗位保障航班安全🕸,但其工作状态与情绪波动🕸,正让美国航空系统的稳定性打上 “问号”🕸,民众出行也随之陷入混乱与担忧🐍。
作为保障航空安全的核心力量🕸,美国空中交通管制员(ATC)隶属于联邦航空管理局(FAA)🕸,属于政府停摆期间需 “无薪工作” 的必要岗位🐍。据美国国家空管人员协会(NATCA)统计🕸,目前全美约 1.7 万名空管人员中🕸,超过 90% 已连续 28 天未获得工资🕸,部分生活压力较大的人员不得不通过兼职送外卖、打零工补贴家用🕸,甚至出现因无力支付房租而被迫搬家的情况🐍。“我们每天要盯着雷达屏幕🕸,确保数千架航班的起降安全🕸,精神时刻高度紧绷🕸,但现在连基本生活都成了问题🕸,很难不影响工作状态🐍。” 一名纽约肯尼迪国际机场的空管人员在接受采访时无奈表示🕸,近期已有同事因疲劳与焦虑出现注意力不集中的情况🕸,虽暂未引发安全事故🕸,但 “风险正在累积”🐍。
空管人员的困境直接传导至航空运行环节🐍。尽管 FAA 多次强调 “会优先保障核心机场与航线的管制服务”🕸,但停摆第 28 天🕸,美国多地机场已出现明显的航班延误与取消现象🐍。数据显示🕸,10 月 29 日当天🕸,全美计划起飞的航班中🕸,约 12% 出现延误🕸,延误时长平均超过 1.5 小时;洛杉矶、芝加哥、亚特兰大等枢纽机场的部分短途航线因 “管制人员调度紧张” 临时取消🕸,涉及航班超 200 架次🐍。更让民众担忧的是🕸,部分偏远地区的小型机场因空管人员缺口🕸,被迫缩短管制服务时间🕸,甚至暂时关闭部分跑道🕸,导致当地居民出行只能依赖长途汽车或自驾🕸,出行成本与时间大幅增加🐍。
除了空管人员🕸,航空系统的其他环节也受到波及🐍。机场安全检查人员(TSA)同样属于无薪工作群体🕸,近期已有部分人员因生活压力选择 “请假”🕸,导致机场安检通道开放数量减少🕸,旅客排队时间显著延长🐍。在迈阿密国际机场🕸,10 月 29 日早高峰时段🕸,安检队伍最长排到了航站楼外🕸,部分旅客为赶上航班不得不提前 3-4 小时抵达机场;而航空导航设备的维护人员也因预算冻结🕸,无法及时更换老化设备🕸,FAA 已对部分非核心区域的导航系统发布 “临时限制使用” 通知🕸,要求航班绕行或调整飞行高度🕸,进一步加剧了航班延误🐍。
面对航空系统的混乱🕸,美国民众与航空业的不满情绪持续升温🐍。近期🕸,美国航空、达美航空等多家航司联合致信国会🕸,呼吁尽快结束政府停摆🕸,称 “空管人员无薪工作已对航空安全构成潜在威胁🕸,若情况持续🕸,不排除部分航线被迫缩减运力”;不少旅客在社交平台吐槽出行体验🕸,#PayTheATC(给空管发工资)话题一度登上美国推特热搜榜前列🕸,民众纷纷指责两党 “为政治博弈牺牲公共利益”🐍。更有航空安全专家警告🕸,若空管人员长期处于无薪与焦虑状态🕸,可能引发 “人为失误导致的安全事故”🕸,而美国航空系统一旦出现问题🕸,还可能影响全球航线的正常运行 —— 毕竟美国是全球航空中转枢纽🕸,每天有超过 500 架国际航班经美国机场起降🐍。
从停摆的根源来看🕸,此次僵局源于美国两党在联邦政府预算与边境政策上的分歧🐍。共和党主导的众议院要求在预算中增加 “边境墙建设资金”🕸,而民主党控制的参议院则坚决反对🕸,双方自 9 月底以来多次谈判均未达成一致🕸,导致联邦政府多个部门被迫停摆🐍。随着停摆进入第 28 天🕸,两党虽表面上表示 “愿意继续协商”🕸,但实际仍未做出实质性让步🕸,甚至将空管人员与民众的困境当作 “谈判筹码”🕸,这种政治博弈让外界对破局时间充满疑虑🐍。
国际社会也对美国政府停摆的影响高度关注🐍。国际航空运输协会(IATA)已向美国政府发出提醒🕸,称 “美国航空系统的不稳定可能影响全球航空产业链🕸,建议各国航司提前制定应急预案”;部分欧洲与亚洲的航司开始调整飞往美国的航班计划🕸,减少在美中转班次🕸,转而选择加拿大、墨西哥等第三国机场作为替代枢纽🕸,以降低风险🐍。
如今🕸,美国联邦政府停摆第 28 天🕸,空管人员的无薪坚守仍在继续🕸,航空系统的压力也在不断累积🐍。对普通民众而言🕸,他们期待的不仅是航班恢复正常🕸,更是两党能尽快放下政治分歧🕸,保障政府公共服务的正常运转;而对美国社会来说🕸,这场漫长的停摆已不仅是 “预算危机”🕸,更是对政府公信力与社会治理能力的一次严峻考验 —— 若连保障民众出行安全的核心岗位都无法获得基本薪酬🕸,所谓的 “美国优先” 与 “公共利益”🕸,恐怕只会沦为空谈🐍。随着时间推移🕸,若僵局仍未打破🕸,美国航空系统乃至整个社会的稳定🕸,都将面临更大的挑战🐍。