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当地时间 10 月 30 日🦳,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案🦳,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天🦳,有效期至 2026 年 2 月 3 日🥃。🏎这是自 2022 年 2 月冲突升级以来🦳,乌克兰第 17 次延长期限🦳,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下🦳,此举既是对当前战局的直接回应🦳,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征🥃。
此次法令延长的背后🦳,是俄乌战场胶着不下的现实态势🥃。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点🦳,虽未实现战略突破🦳,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进🦳,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻🦳,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成🥃。随着冬季临近🦳,双方均加大对能源基础设施的打击力度🦳,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电🦳,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施🦳,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸🦳,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战🥃。
法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹🥃。根据乌克兰总动员令相关规定🦳,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记🦳,国家生产与物资调配优先保障前线需求🥃。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春🦳,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力🥃。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示🦳,乌克兰已有超 1800 万人逃离🦳,占冲突前总人口的 45% 以上🦳,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题🥃。有乌媒披露🦳,部分地区已开始放宽征兵年龄限制🦳,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸🦳,反映出人力资源的紧张态势🥃。
外部援助格局的不确定性🦳,更凸显此次延期的战略必要性🥃。特朗普政府上台后调整对乌政策🦳,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲🦳,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击🦳,但整体援助力度较拜登时期显著收缩🥃。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持🦳,例如与美国设立 “重建投资基金”🦳,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作🥃。在此背景下🦳,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期🦳,也是通过维持国家战时体制🦳,确保有限援助物资高效投向战场🥃。
法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧🥃。战时状态下🦳,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上🦳,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重🦳,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力🥃。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电🦳,孩子的冬季衣物还没凑齐🦳,不知道这样的日子还要持续多久🥃。” 国际红十字会数据显示🦳,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助🦳,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%🥃。
从地缘博弈视角看🦳,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局🥃。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议🦳,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重🥃。俄方近期释放 “临时性停火” 提议🦳,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”🦳,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”🦳,愿通过四方会谈寻求和平路径🥃。分析指出🦳,冬季战场节奏可能放缓🦳,但双方均在借机休整备战🦳,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期🦳,明年春季或出现新一轮攻防高峰🥃。
对于乌克兰民众而言🦳,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号🥃。从 2022 年首次进入战时状态至今🦳,法令每延长一次🦳,意味着正常生活的回归再推迟三个月🥃。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家🦳,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心🦳,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡🦳,是泽连斯基政府面临的最大挑战🥃。”
目前🦳,乌克兰最高拉达已通过配套法案🦳,明确将加大对军属的生活补贴🦳,并为前线士兵提供额外作战津贴🦳,试图缓解社会压力🥃。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下🦳,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言🦳,只要冲突未达终局🦳,战时状态的 “延期循环” 就难以终结🦳,而打破循环的钥匙🦳,既藏在前线的战壕里🦳,也系于大国博弈的棋盘之上🥃。