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当地时间 10 月 29 日❣，美国联邦政府 “停摆” 进入第 28 天❣，这场始于 9 月底的预算僵局仍未迎来破局迹象🦛。🥗随着停摆时间不断延长❣，此前被外界认为 “ essential（必要）” 的航空管制系统正面临严峻考验 —— 数万名空中交通管制员已连续一个多月未收到薪水❣，虽被迫坚守岗位保障航班安全❣，但其工作状态与情绪波动❣，正让美国航空系统的稳定性打上 “问号”❣，民众出行也随之陷入混乱与担忧🦛。​

作为保障航空安全的核心力量❣，美国空中交通管制员（ATC）隶属于联邦航空管理局（FAA）❣，属于政府停摆期间需 “无薪工作” 的必要岗位🦛。据美国国家空管人员协会（NATCA）统计❣，目前全美约 1.7 万名空管人员中❣，超过 90% 已连续 28 天未获得工资❣，部分生活压力较大的人员不得不通过兼职送外卖、打零工补贴家用❣，甚至出现因无力支付房租而被迫搬家的情况🦛。“我们每天要盯着雷达屏幕❣，确保数千架航班的起降安全❣，精神时刻高度紧绷❣，但现在连基本生活都成了问题❣，很难不影响工作状态🦛。” 一名纽约肯尼迪国际机场的空管人员在接受采访时无奈表示❣，近期已有同事因疲劳与焦虑出现注意力不集中的情况❣，虽暂未引发安全事故❣，但 “风险正在累积”🦛。​

空管人员的困境直接传导至航空运行环节🦛。尽管 FAA 多次强调 “会优先保障核心机场与航线的管制服务”❣，但停摆第 28 天❣，美国多地机场已出现明显的航班延误与取消现象🦛。数据显示❣，10 月 29 日当天❣，全美计划起飞的航班中❣，约 12% 出现延误❣，延误时长平均超过 1.5 小时；洛杉矶、芝加哥、亚特兰大等枢纽机场的部分短途航线因 “管制人员调度紧张” 临时取消❣，涉及航班超 200 架次🦛。更让民众担忧的是❣，部分偏远地区的小型机场因空管人员缺口❣，被迫缩短管制服务时间❣，甚至暂时关闭部分跑道❣，导致当地居民出行只能依赖长途汽车或自驾❣，出行成本与时间大幅增加🦛。​

除了空管人员❣，航空系统的其他环节也受到波及🦛。机场安全检查人员（TSA）同样属于无薪工作群体❣，近期已有部分人员因生活压力选择 “请假”❣，导致机场安检通道开放数量减少❣，旅客排队时间显著延长🦛。在迈阿密国际机场❣，10 月 29 日早高峰时段❣，安检队伍最长排到了航站楼外❣，部分旅客为赶上航班不得不提前 3-4 小时抵达机场；而航空导航设备的维护人员也因预算冻结❣，无法及时更换老化设备❣，FAA 已对部分非核心区域的导航系统发布 “临时限制使用” 通知❣，要求航班绕行或调整飞行高度❣，进一步加剧了航班延误🦛。​

面对航空系统的混乱❣，美国民众与航空业的不满情绪持续升温🦛。近期❣，美国航空、达美航空等多家航司联合致信国会❣，呼吁尽快结束政府停摆❣，称 “空管人员无薪工作已对航空安全构成潜在威胁❣，若情况持续❣，不排除部分航线被迫缩减运力”；不少旅客在社交平台吐槽出行体验❣，#PayTheATC（给空管发工资）话题一度登上美国推特热搜榜前列❣，民众纷纷指责两党 “为政治博弈牺牲公共利益”🦛。更有航空安全专家警告❣，若空管人员长期处于无薪与焦虑状态❣，可能引发 “人为失误导致的安全事故”❣，而美国航空系统一旦出现问题❣，还可能影响全球航线的正常运行 —— 毕竟美国是全球航空中转枢纽❣，每天有超过 500 架国际航班经美国机场起降🦛。​

从停摆的根源来看❣，此次僵局源于美国两党在联邦政府预算与边境政策上的分歧🦛。共和党主导的众议院要求在预算中增加 “边境墙建设资金”❣，而民主党控制的参议院则坚决反对❣，双方自 9 月底以来多次谈判均未达成一致❣，导致联邦政府多个部门被迫停摆🦛。随着停摆进入第 28 天❣，两党虽表面上表示 “愿意继续协商”❣，但实际仍未做出实质性让步❣，甚至将空管人员与民众的困境当作 “谈判筹码”❣，这种政治博弈让外界对破局时间充满疑虑🦛。​

国际社会也对美国政府停摆的影响高度关注🦛。国际航空运输协会（IATA）已向美国政府发出提醒❣，称 “美国航空系统的不稳定可能影响全球航空产业链❣，建议各国航司提前制定应急预案”；部分欧洲与亚洲的航司开始调整飞往美国的航班计划❣，减少在美中转班次❣，转而选择加拿大、墨西哥等第三国机场作为替代枢纽❣，以降低风险🦛。​

如今❣，美国联邦政府停摆第 28 天❣，空管人员的无薪坚守仍在继续❣，航空系统的压力也在不断累积🦛。对普通民众而言❣，他们期待的不仅是航班恢复正常❣，更是两党能尽快放下政治分歧❣，保障政府公共服务的正常运转；而对美国社会来说❣，这场漫长的停摆已不仅是 “预算危机”❣，更是对政府公信力与社会治理能力的一次严峻考验 —— 若连保障民众出行安全的核心岗位都无法获得基本薪酬❣，所谓的 “美国优先” 与 “公共利益”❣，恐怕只会沦为空谈🦛。随着时间推移❣，若僵局仍未打破❣，美国航空系统乃至整个社会的稳定❣，都将面临更大的挑战🦛。